國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合印發了《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(下稱《通知》),降補貼、限規模,而這將成為今后一段時間光伏發電發展的基本思路。值得注意的是,在政策的強力收韁下,新一輪行業洗牌加速,企業正在尋求多方突圍。
政策強力收韁繩
走出2012年歐美“雙反”低谷,中國光伏業自2013年以來連續五年新增裝機規模世界第一,累計裝機規模連續三年世界第一。很多主流分析機構都認為2018年仍將是行業的盛宴。
然而,大家預想的高歌猛進被政策打斷?!按嬖诠夥l電棄光問題顯現以及補貼需求持續擴大等問題,直接影響光伏行業健康有序發展,需要根據新形勢、新要求調整發展思路,完善發展政策?!眹夷茉淳中履茉此竞蛧野l展改革委價格司負責人指出。
我國光伏發電當前發展的重點需要從擴大規模轉到提質增效、推進技術進步上來,需要從更有利于健康可持續發展的角度,著力推進技術進步、降低發電成本、減少補貼依賴、優化發展規模、提高運行質量,推動行業有序發展、高質量發展。這是今年及今后一段時期光伏發電發展的基本思路。
新一輪洗牌來襲
在國內需求被壓制的同時,光伏產能擴張卻仍在繼續。對分布式光伏實施規模管理之后,對于企業而言挑戰與機遇并存。雖然增加了人力和資源等成本,但天合光能將對戶用光伏市場做更好服務的安排,發揮在管理效率上的優勢。年行業供過于求的局面肯定會發生,這種情況下必然會出現一輪調整,給行業帶來擠出效應。一些沒有競爭力、不符合未來發展趨勢的產能會被淘汰,光伏行業也會最終形成幾家巨頭。
現在光伏是市場經濟,將會淘汰劣質產能,促進光伏行業的健康發展,在未來的兩三年,將會出現新一輪的洗牌整合。事實上,這一苗頭已經顯現。中國一線組件企業當前都是滿產,部分已經排產到第三季度,這大部分都是靠海外訂單拉動。而大多數中小企業由于國內市場不旺產能利用率較低,三四線組件出現明顯的減產、甚至停產的情況。