據悉,從吉林召開的國家電網風電工作座談會獲悉,國家電網擬全面實施對風電上網的嚴格準入。而國家電網已經提出了在風電場建設、風電入網、運行管理各個環節的企業標準,正在力推它們成為國家標準。賽迪顧問新能源咨詢事業部總經理王曉寧在接受記者專訪時表示,標準出臺是風能產業發展到成熟階段必然的產物,未來發展我國還需借鑒國外經驗模式。
并網標準出臺是必然產物
針對國家電網擬對風電上網實施嚴格準入,王曉寧認為,標準的出臺是風能產業發展到成熟階段必然的產物。當然,短期內,會對風能項目上馬產生延遲影響,但長期看,標準的出臺標志著我國風能產業政策體系進一步完善,規范風能項目建設的同時,也為風能產業未來健康發展提供保障。
風電并網難一直以來是困惑我國風能產業發展的一大難題。對此,王曉寧表示,風電的并網發電,安全運行,既需要發電側發電設備的安全運行,同時也需要電網基礎設施建設,支持電力安全輸送。目前看,國內多數地區存在有風輸不出去的問題,基本都是電網基礎設施建設不到位造成的。而深入分析,則是由于我國風能產業發展不成熟,風電政策體系不完善,發電和電網不能有效協調造成的。
六大問題困擾我國風能發展
據悉,我國風能裝機連續4年翻番,風能裝機容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。2009年底,全國共建設423個風電場,總容量達 2268萬千瓦,約占全國發電裝機的2.6%。按照國家風電發展規劃,2020年,我國風能裝機容量有望達到1.5億千瓦。
面對如此高速度的跨越式的發展,王曉寧表示出對于我國風能產業的擔憂。她談到,我國風能產業的快速發展,是在風能項目刺激政策下發展起來的。在政策刺激下,前兩年,我國掀起了跑馬圈地熱潮。在如此高增長下,我國風能產業也面臨一些亟待解決的問題。比如,我國風能產業在脫離政策扶持后,將會難以持續成長。并且由于風電在我國還屬于初期發展階段,面臨著項目運行經驗不足,影響項目效益發揮的問題。另外,由于我國風電核心技術空心化,將會導致成本下降到一定水平后難以再降低。在人才培養方面,我國風能產業也略顯滯后,并不能滿足風電發展需求。在政策方面,我國風電從發電到用電,政策體系還沒有建立起來,這將影響風電場的長期運行。最后,風電設備的維修服務問題及風電場持續安全運行問題也困擾著我國風能產業的健康發展。
風電不過剩發展需國外取經
對于業界討論的風電是否過剩問題,王曉寧認為,總體來看,我國風電資源還是很豐富的,還有很大的開發空間。如果協調好風電發電、輸電、配電和用電關系,資源浪費情況應該不會出現。近些年來,國內的風能產業經過了高速的發展,已經取得了令人矚目的成績,但在很多地方我國還需借鑒國外的經驗模式來完善自己。
王曉寧指出,從建設方式上,部分地區可以適當采取分布式電站發展風電;從技術發展上,提升企業自主創新能力;從資金支持上,通過稅收、電價、融資等多渠道支持項目建設;從管理模式上,嚴格把控風電場發電到用電的各環節管理。通過這些措施,從而使得我國的風能產業朝著更加健康、更加高效的方向發展。